2012年6月21日,国务院批准设立地级市三沙市, 下辖西沙、中沙、南沙诸群岛及海域,三沙市人民政府驻西沙永兴岛。回答下列各题
三沙市成立的主要意义或职能是(    )

A．应对南海周边形势变化

B．促进海南省城市化进程

C．加强对岛屿和海域的管理

D．开发南海资源

为促进海岛的开发，特别是无居民海岛（不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高地等）开发，首先要完善的设施有（   ）
①交通运输  ②能源供应设施 ③淡水供应设施  ④机场建设

A．①②③④

B．①②③

C．①②

D．④