某市近日出台新规定：由于行政不作为、乱作为致使群众利益受损或影响企业正常发展的干部，将被免职或调职。行政不作为与乱作为的共同点是  （    ）

A．不依法办事，没有真心诚意为群众服务	B．行政效率低下，管理方法落后
C．滥用权力，以权谋私	D．没有坚持科学民主决策