面粉加工业是我国近代民族工业中一个重要的生产部门。据统计1913年至1920年，全国新设面粉厂47个。1914年以前，中国面粉每年入超。从1915年起，中国面粉贸易开始变为出超。1915年至1920年面粉出超量增加了近59倍。关于这一时期中国面粉大量出超的原因，同学们进行了讨论，下列观点正确的是
①民国初期政府鼓励发展实业
②南京国民政府倡导使用国货
③欧洲列强忙于一战，为中国面粉出口提供了契机  
④清政府放宽了民间设厂限制

A．①②

B．①③

C．①②④

D．①②③④