新一届中央领导集体在制度建设上的第一个行动就是进行“营改增”的税制改革。阅读下列材料,回答问题。
材料一:中国税收弹性系数变化情况、中国基尼系数变化情况
表1:中国税收弹性系数变化情况
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“九五”期间
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“十五”期间
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“十一五”期间
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GDP增长率(%)
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8.3
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8.8
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11.2
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税收增长率(%)
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11.4
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15.5
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21.8
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税收弹性系数
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1.37
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1.76
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1.95
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注:税收弹性系数=税收增长率/GDP增长率。若税收增长率小于GDP增长率,即税收弹性系数小于1,则纳税人整体税负减轻。
表2:中国基尼系数变化情况
20世纪80年代
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2000年
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2005年
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2010年
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0.21~0.27
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0.4
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0.463
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0.469
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注:基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0.3以下表示比较平均,0.3~0.4表示相对合理,0.5以上表示收入差距悬殊。
材料二:有关专家指出,实现十八大提出的“收入倍增计划”与减税密不可分,当前需要“放水养鱼”,提高企业的投资能力和居民的消费能力,释放经济的增长能量。
材料三:营业税改征增值税是国家实行结构性减税的重头戏,但是它的推行却困难重重,像酒楼做出的一桌饭菜,成本要素的价格是隐蔽的和不稳定的,税务部门要对一个服务产品的增值额进行核算很困难。为此,国家把上海作为先行试验点,在总结经验的基础上再向北京、天津和广东等地推广,采取“分档分行业税率”等具体措施加以落实,使这项改革在曲折中得以前进。
⑴ 结合材料一,请对我国的税收弹性系数和基尼系数作出简略判断。
⑵ 结合材料一、二,运用《经济生活》知识,请你为实现收入倍增计划提建议。
⑶ 结合材料三,运用唯物辩证法知识,谈谈你对“营改增”的认识。