就业是撬动人民幸福的支点。“十二五”时期，我国经济增长预期是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。同期，城镇需就业的劳动力年均2500万人，比“十一五”时期的年均数多100万人，年均岗位缺口1300万以上，还有1亿多农村富余劳动力需要转移就业，此外，在人力资源市场上还存在着劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的矛盾。
联系材料运用《经济生活》的知识提出政府解决其中所反映问题的方法。