政府治理，就是在现代政治活动中，政府作为重要的政治行为者，与社会组织、企事业单位、社区，以及个人等不同的行为主体，通过平等的合作伙伴关系，依法、民主、科学地对国家各项事务进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。这说明
①政府治理需要多元行为主体的主动参与   ②政府治理有利于更好地实现人民当家作主
③广大人民与政府共同行使管理社会的职能  ④坚持依法、民主、科学执政是政府治理的基本要求

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④