垃圾分类如何实施？烟花爆竹是否需要禁燃？水价调整方案是否合理？政府解决这些公共领域问题时，为了科学决策，往往召开听证会。
运用政治常识简要回答以下问题。
（1）以听证会组织者的角色，就如何使政府能更加广泛、充分地听取公民利益诉求，例举1条相关措施。
（2）以听证会参与者的角色，围绕公民有序政治参与的要求，为听证会"参与者行为规范"补充2条内容。