国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时强调，要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
请结合材料，回答下列问题：
（1）运用我国民族与宗教的知识，分析政府应怎样巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系？
（2）坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，政府应履行哪些职能？