2014年，国家发改委将适时出台阶梯气价政策，对阶梯价格中的满足群众基本生活需要的这一部分，保证价格的相对稳定，对超出基本需要的部分，通过更多的利用市场的手段来调节需求。该制度旨在

A．降低资源成本，合理配置资源	B．抑制过度浪费，改善资源结构
C．提高生产效率，促进环境保护	D．保障基本生活，倡导节约资源