“公平正义比太阳还要光辉”。政府应成为公平正义的守护者。要实现公平，政府应该：

A．促进制度建设，为维护公平正义提供根本保证

B．处理好公平与效率的关系，既反对平均主义，又要防止收入差距

C．健全以转移支付为主要手段的再分配调节机制

D．充分发挥市场的作用，让一切创造社会财富的源泉充分涌流