近日，厦门市政府常务会审议通过了《关于推进政府购买服务工作的实施意见》，将全面推广政府购买服务试点工作，凡社会能提供的服务都应交由具备条件的社会组织承担，政府向其支付费用。这表明

A．社会组织成为政府与公民沟通的桥梁

B．社会组织取代政府的管理和服务职能

C．政府加快职能转变，促进社会组织参与公共服务

D．政府职能正逐步减少和市场化，建设服务型政府