【近代社会的民主思想与实践】
材料 人们各自放弃其仲裁权并把它转交给一个中间人（指公共权力机关）；同时保留其生命、私有财产。中间人若侵犯其生命财产，人民有权推翻他。中间人同其余社会成员是一种契约关系。
——洛克《论政府》（1690）
（1）根据材料概括洛克的主要观点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析洛克的观点出现的历史背景。