2月11日，国务院在北京召开第二次廉政工作会议，国务院总理李克强发表讲话．要 对目前仍保留的审批事项，要公布目录清单，听取基层和群众意见。清单以外，一律不得实施行政审批，实际上这也是对“负面清单”管理模式进行探索。也就是说，对市场主体，是“法无禁止即可为”；而对政府，则是“法无授权不可为”。做到“法无授权不可为”，政府应
①理清政府和市场界限，建设服务型政府
②加强立法工作，做到行政执法有法可依
③自觉接受监督，推进政府工作公开透明
④健全各项制度，提高政府行政管理效率

A．①③

B．①②

C．②④

D．③④