十二届全国人大一次会议通过了新的国务院机构改革方案，本次改革既做了“加法”，比如整合加强了海洋、能源等部门的职能，同时也做了“减法”，“要把错装在政府身上的手换成市场的手”，比如撤消了铁道部，实行铁路政企分开等。这些改革措施

A．关键是裁减政府机关，提升政府形象

B．是加强政府对经济干预的内在要求

C．目标是实现公民的利益诉求

D．核心是转变政府职能，理顺政府与市场关系