2012年浙江省地方政府债券资金安排如下：保障性安居工程建设13.66亿元；农村民生工程和基础设施建设1.63亿元；医疗卫生、教育文化等基础设施建设17.35亿元；生态建设工程1.98亿元；水利基础设施建设4.88亿元；铁路等重点基础设施建设27.5亿元。这体现出(　　)
①财政具有促进公共服务体系完善和人民生活改善的作用
②合理配置资源要求政府必须实施积极的财政政策　③财政具有促进经济全面协调可持续发展的作用　④发行债券是国家弥补财政赤字，保证财政发挥积极作用的有效途径

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．①③④