(26分)阅读材料，完成下列要求。
新一届政府上任以来，国务院大力推进取消和下放行政审批项目及相关工作。
材料一 2013年5月15日，国务院下文取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。2013年7月13日，国务院下文取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。2013年11月8日，国务院下文取消和下放68项行政审批项目。以上被取消和下放的行政审批项目有27项是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。此外，国务院对取消和下放的125项行政审批项目涉及的行政法规进行了清理，对16部行政法规的部分条款进行了修改。
材料二 国务院总理李克强多次强调，新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位。“放”和“管”是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，“车”才能跑起来。要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析国务院推进取消和下放行政审批项目及其相关工作的理论依据及其对发展社会主义市场经济所具有的重大意义。
（2）根据材料二，运用政治生活知识，说明应如何更好地发挥政府在发展社会主义市场经济中的作用。(12分)