2011年，杭州市规划局就一起“绿地变高楼”事件，举行了一场听证会。本意是听取周边居民的意见，没想到这场官民之间的对话不仅没有达成满意的结果，最后竟演变成一场闹剧，面对着居民种种犀利的提问，官员避而不谈，最后不顾现场居民的强烈反对，单方面宣布会议结束，“落荒而逃”。与组织者意图总能实现的“逢听必涨”和“逢听必胜”相比，杭州这次有失“常态”的听证会，被网民奉为民智开化的体现和民意的胜利。居民参与听证会是在（   ）

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