材料一：2013年淮安市地区生产总值首次突破2000亿元，达到2150亿元，增长12%。其中国有工业增加值118.19亿元，增长7.5%，集体工业增加值4亿元，增长12.7%；股份制工业增加值552.36亿元，增长17.8%；外商港澳台投资工业增加值283.56亿元，增长29.1%。
[知识再现]（1）材料一表明我市已确立了什么基本经济制度？
材料二：

[发现问题]（2）上述漫画反映了我市存在什么民生问题？请写出一句民生感言。
材料三：经济发展了，民生问题却突出了。为顺应民意，淮安市委市政府建立了一个与人民群众直接对话的网络平台——民生通道。“民生通道”以倾听民声，关注民意，解决民忧为指导，开辟了党政部门与老百姓沟通的新渠道，积极为群众排忧解难。人民群众通过这个渠道反映的问题事事有落实，件件有回音。
[问题探源]（3）淮安市委市政府为什么高度重视民生问题？
市委市政府的做法，受到全市人民的热情赞扬。但也有一些部门和工作人员消极对待民声民意，该有作为时不作为，给党和政府的形象造成不良影响。
[我在行动]（4）面对一些部门和工作人员的不作为，你应如何正确行使监督权？