“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，几名大学生把自己写的《关于国家科技发展问题的建议》提交到了国务院网站上。据此回答下列问题。
上述材料反映了公民通过一种制度参与民主决策，它是（  ）

A．信访举报制度

B．社情民意反映制度

C．专家咨询制

D．社会听证

近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我们益阳市政府具有外部监督职能的地方国家机关有（   ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①益阳市人大及常委会                   ②益阳市监察局和审计局 
③益阳市人民法院和人民检察院            ④益阳市政协及常委会

A．①③

B．①④

C．③④

D．②④