【中外历史人物评说】
材料一 夫不可变者伦纪也,非法制也;圣道也,非器械也;心术也,非工艺也。民权之说,无一益而有百害……使一倡,愚民必喜,乱民必作,纲纪不行,大乱四起。
——张之洞《劝学篇》 (1898年)
材料二 张之洞说:“西法最善者,上下议院相互维持之法也。中国民智未开……下议院此时断不可设,若上议院则可仿行。”(欧洲议会制度常例,下议院为平民院,上议院为贵族院。)
——张之洞致两江总督刘坤一等人的信(1901年)
(1) 根据材料并结合所学,评价张之洞政治主张的变化。
(2)分析这一变化的时代背景