3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。国务院向全国人民代表大会报告工作,是一项法定的重要职责,也是政府接受人民监督的重要形式。国务院这样做,是因为( )