11月29日，中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%。从经济生活的角度看，中央大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，是因为

A．促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一

B．保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责

C．解决好农民问题，事关全面建设小康社会大局

D．人民是国家的主人，是历史的创造者