中央农村工作会议于2013年12月23日至24日在北京举行。会议全面分析三农工作面临的形势和任务，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。
材料一 某班学习小组收集到2014中央农村工作会议的部分内容。

材料二 我国有13亿人口，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能像保持会大局的稳定和国家的安全。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，继续把“三农”问题作为全党工作重中之重。这是确保国家粮食安全战略的必然要求。国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全的主动权，进而才能掌握经济杜会发展这个大局。2014年和今后一个时期，需要不断运用科学技术增强农业综合生产能力、防突减灾能力和可持续发展能力。同时明确提出改革总体方案、路线图、时间表，切实维护好国家的粮食安全。
（1）结合材料一，运用经济生活的知识，分析说明中央农村工作会议提出各项措施的依据和意义。
（2）结合材料二，运用国家利益和国际竞争的相关知识，阐释我国确保粮食安全战略的重要性。
（3）结合材料一、二，说明实施国家粮食安全战略，政府应如何履行其职能？