2010年8月28 日，十一届全国人大常委会第十六次会议通过的《中华人民共和国人民调解法》第一条规定“根据宪法制定本法”。《中华人民共和国人民调解法》是依据宪法来制定，这是因为

A．宪法包含了其他法律法规的内容

B．宪法具有最高的法律效力和法律地位

C．宪法是其他法律法规的立法基础和依据

D．宪法的制定和修改程序更严格