小型微型企业的发展关乎国计民生。近年来，我国小微企业发展迅速，但也面临成本高、融资难、用工荒等问题。政府对此高度关注，并切实采取措施帮助小微企业走出困境。下列选项对上述政府行为认识正确的是（   ）

A．有利于扩大就业，增加财政收入

B．保证了非公有制经济与公有制经济在所有制结构中平等地位

C．发展小微企业应该以政府调节为主

D．政府可以实行减免企业税收、提供信用贷款等措施