近年来，随着民间借贷利率的抬高和国内外经济环境的变化，温州市的中小企业融资成本增加，利润减少，一些背负巨额债务的民营中小企业主“跑路”、“自杀”，掀起一场民间“金融风暴”。为此，浙江省出台了《关于加强和改进民间融资管理的若干意见(试行)》，尤其是严厉打击非法集资等违法行为，以引导与规范民间融资行为。
结合上述材料，运用我国的基本经济制度和公司经营的有关知识，分析材料二中浙江省出台该《意见
的原因。