二战期间，国际红十字会向纳粹集中营里的战俘提供一些食品、衣服、香烟等物品。战俘之间进行物品交换或用劳务换取物品的行为经常发生，交换中，香烟逐渐成为大家普遍乐意接受的物品，例如.1件衬衣值80支香烟，为他人洗1件衣服可换2支香烟……。
请运用所学经济常识简要回答：
在这个故事中，香烟充当了什么角色?执行了哪些功能?
材料：2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。文件提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，要不断加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。
从经济生活的角度看，分析为什么要“发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域”？
就业是民生之本，党和政府高度重视就业工作。阅读下列材料，并回答问题。
表：2001-2010年度市场职业供求总体变化（岗位空缺与求职人数的比率）
| 年份 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
| 比率 |
0.71 |
0.79 |
0.88 |
0.93 |
0.96 |
0.96 |
0.98 |
0.95 |
0.91 |
1.01 |
图：2001-2010年度三大产业劳动力需求比重变化
材料一：近几年，沿海一些省份出现企业“用工荒”困境，并呈现出向全国蔓延的趋势。
在一些用人单位，技工、销售代表、置业顾问等职位一员难求。但另一方面，大型国企
和机关事业单位招考又异常火爆。“用工难”和“就业难”同时并存。
材料二：社会主义市场经济体制建立以来，单位用工自主权和劳动者自主择业权逐步落实，以双向选择、自主协商、订立劳动合同作为确立劳动关系的基本方式，增强了人力资源市场的活力和效率。同时，政府逐步改革社会保障制度、户籍制度、高校毕业生分配制度，多渠道提供就业岗位，加大职业技能培训和人力资源开发力度，劳动就业的政策环境与社会环境日益完善。 概括表和图所反映的经济现象。
针对材料一反映的问题，请从劳动者的角度提出解决的建议。
结合材料二，运用政府职能的知识，说明政府在完善就业市场中的作用。
(22分)网络问政已成为排解民忧、化解矛盾的“直通车”,也成为反腐、行风监督的“千里眼”。
材料一 网络问政之探讨:建设法治政府,推进科学民主决策的重点和难点在基层,特别是当前网络迅速发展,对经济社会各个方面的影响日益加深,对基层政府如何更好地加强民主、科学、依法决策提出了新的考验。我市在制定规范性文件、重大项目建设等具体的重大行政决策中,一直积极探索通过网络征求群众意见,扩大网民参与政府决策等新途径、新方式。
材料二 网络问政之规范:《半月谈》在扉页上公布新华网网址,辟出《热点声音》专栏,欢迎广大网民对社会热点问题谈自己的看法。下面是选取的两个热点声音。
声音一:一个个“萝卜坑”其实是一个个蚁穴,让泥土变得蓬松,给政府公信力大堤带来了极大的危险。(近来不少地方机关和事业单位在招聘中“因人设岗”“量身定做”的丑闻相继曝光,被网友戏称为“萝卜招聘”)
声音二:民众有权利问(政府)这样的问题:“你是怎么花我们的钱的,这些钱都是为我们所花的吗?”请简述公民参与民主决策的重要意义。(6分)
运用政治生活知识评析“政府听从民意,就能保证科学民主决策”。(8分)
网民网上留言质问、批评政府体现了公民哪种政治权利和自由?请简要说明正确行使这种权利的要求。(8分)
古语云：“不患寡而患不均”。改革开放以来，中国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。数据显示，内地基尼系数已激增至0.47，大大超出0.4的警戒线。事实上，收入差距过大最终也会影响消费水平的提高和经济的发展。中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”。国务院总理温家宝多次指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，要坚决扭转收入差距扩大的趋势。十二五规划也提出，必须加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道理，使发展成果惠及全体人民。
阅读上述材料，并回答：收入分配公平有何意义？
应如何合理调整国民收入的初次分配？
上世纪八十年代出生的年轻一代被称为“80后”。他们经历了市场经济、全球化、互联网进程的洗礼，消费观念、消费行为呈现出鲜明的消费特征：
追求时尚、个性——标榜“我就喜欢”，崇尚“我有我风格，我的地盘我做主”，喜欢追随时尚、新鲜、前沿的消费潮流。
追求享受和品牌——吃要美味，穿要名牌，玩要高档，讲究排场，相互攀比。
倾向超前消费——敢于“花明天的钱，圆今天的梦”。许多人虽然经济能力不强，但敢于贷款买车、买房。
运用经济生活知识回答：结合上述材料简要概括“80后”的消费特征所体现的消费心理。
怎样认识“花明天的钱，圆今天的梦”这种消费行为？
针对“80后”的消费现象，如果让你就“做理性的消费者”写一份倡议书，请列出提纲要点。
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