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2013年中央财政预算(单位:亿元)

项      目	2012年 执行数	2013年 预算数	预算数为上年 执行数的％
国防	6506.03	7201.68	110.7
公共安全	1880.00	2029.37	107.9
教育	3781.52	4132.45	109.3
科学技术	2291.50	2529.91	110.4
社会保障和就业	5753.73	6550.81	113.9
医疗卫生	2048.20	2602.53	127.1
节能环保	1998.43	2101.27	105.1
农林水事务	5995.98	6195.88	103.3
交通运输	3969.22	3973.86	100.1
资源勘探电力信息等事务	957.45	898.99	93.9
地震灾后恢复重建支出	46.87
国土资源气象等事务	477.61	430.68	90.2
住房保障支出	2601.60	2229.91	85.7
中央公共财政支出	64148.27	69560.0	108.4

（1）财政收入是财政支出的保证，影响财政收入的因素是什么？
（2）结合2013年中央财政预算,分析财政在国民经济发展中的作用。