《广州市办理计生服务证》（征求意见稿）11月6日正式挂网公布征求意见，据测算，在简化优化计生证明操作规程后，不用跑居委、街道和单位，只要带着“三证一照”，就可在一个窗口搞掂。有效解决“办证难”。每年将惠及七八万对育龄夫妻。这是：(    )
①通过舆论监督制度参与决策        
②通过社会公示制度参与决策 
③推进决策科学化、民主化的重要环节 
④使决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证

A．①②

B．②③

C．①③

D．②④