《范文正公集•政府奏议》称：“我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年，纲纪法度，日削月侵，官壅于下，民用于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。”出现《政府奏议》所称情况主要是由于

A．秦朝为实现对地方政权直接有效的控制，在全国推行郡县制

B．西汉初的“无为而治”引起匈奴南侵和诸侯国的势力日益膨胀

C．唐朝中期，地方节度使形成了严重威胁中央的藩镇割据局面

D．宋太祖加强中央集权的举措埋下了北宋中期积贫积弱的祸根