秦朝统一后确立专制集权制度。下图是关于“秦朝统治机制示意图”的表述，其中不正确的是（ ）

A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度

B．秦律的颁行，说明秦朝是一个法制国家

C．中央机构职责明确，并设置监察部门

D．秦朝废除分封制，实行郡县制