2007—2012年某市城乡居民恩格尔系数变化情况

指标	2007年	2008年	2009年	2010年	2011年	2012年
城镇居民 恩格尔系数（%）	36.7	35.8	35.3	35.1	34.8	34.5
农村居民 恩格尔系数（%）	45.5	43.0	42.5	42.0	41.7	41.2

注：一般来说恩格尔系数高于60%就认为是贫困，60%--50%之间是勉强度日，我们叫温饱，50%--40%就认为是小康，40%--20%就认为是富裕。
（1）图表（含注）反映了什么经济现象和问题？
（2）城乡居民生活发生了上述变化的原因有哪些？
（3）联系（1）（2）问，说明如何解决图表中反映的问题。