党的十七大报告明确提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。这一话题引起某中学同学们的浓厚兴趣，他们就此展开了一系列探究性学习活动。
材料一 同学们通过上网查询，获取了以下数据：
表1　我国人口增长(单位：亿人)

	总人口	劳动年龄人口
2000年	12.72	7.75
2010年	13.4	9.7
2020年	14.43(预计)	8.60(预计)

表2　我国城镇登记失业率(单位：万人)

	1995年	1999年	2005年	2010年
人数	520	586	681	834
失业率	2.9%	3.1%	3.6%	4.2%

注：党的十七大报告指出，就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。
材料二　同学们通过走访、问卷调查了解到，在该城市中，有的活没人干，有的人没活干。

材料三 同学们通过探究还发现，本市存在着这么一个“失业怪圈”：家庭成员失业，导致家庭生活贫困，以至于家庭教育支出比重减少，形成家庭成员科学文化素质和劳动技能偏低，最终又引发贫困家庭新一轮的就业困难。
如果你现在加入该学习小组，请继续探究以下问题：
同学们所搜集的资料分别反映了什么样的问题？
依据材料，请你为本次探究拟定一个课题并简要说明拟定该课题的经济学依据。
联系材料运用《经济生活》知识，谈谈破解贫困家庭“失业怪圈”，政府应该怎么做。