2013年1月3日，某市一辆警车停靠在有禁停标志的路边，车上贴了一张市民模仿交管部门罚单格式、完全手写的罚单。经查，这辆警车系该市公安局岳麓分局警用车辆，该分局民警罗某当天中午驾驶此车回家，将车辆违规停放在禁停路段。该市公安局在查明事实后作出处理决定：责令罗某迅速到公安交通管理部门接受处罚，对其予以行政记过处分。此事表明（  ）
①公民可以通过信访举报制度进行民主监督          
②公民可以代替职能部门行使职能
③民主监督有利于改进政府的工作，规范行政行为    
④公民在法律面前一律平等

A．①②

B．①③

C．①④

D．③④