材料一

材料二 十二届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》提出建议：要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力，就要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。
描述图1与图2显示的经济信息，并运用经济生活知识说明政府应如何实现材料二中的建议？