2009年8月下发的《中共政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》要求,要树立依法按照程序反映诉求,无理不能违法上访,有理也不能违法上访的导向。上述材料要求公民①自觉履行遵守宪法和法律的义务 ②必须负责地行使监督权利 ③应进行有序的政治参与 ④应坚持权利与义务统一的原则