美国第四任总统麦迪逊曾经说过：“如果人人都是天使，那么政府就根本没有必要。……在构筑人管理人的政府时，最困难的是：你先得让政府有能力控制百姓；接下来，你还得让它能控制住自己。” 这表明他主张

A．建立强有力的联邦政府	B．建立三权分立的共和体制
C．保护公民的个人自由	D．用民主的议会权力来压制行政权