东汉初年桓谭上书说：“理国之道举本业而抑末利……今富商大贾，多放钱货，收税（获利）与封君比入。”这这表明

A．东汉初年“重农抑商”的经济思想初步形成

B．东汉初年商人与封君勾结，地方势力膨胀

C．东汉初年政府鼓励商人借贷，民间金融业健康成长

D．东汉初年富商巨贾与地方豪强把持国家政权