《史记·周亚夫传》记载，窦太后说：“皇后兄王信可侯也。”……景帝日：“请得与丞相议之。”丞相议之，亚夫曰：“高皇帝约：‘非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之！’今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”景帝默然而止。根据材料可以确定

A．皇帝不能推翻丞相做出的决定	B．皇帝凡事要与丞相商议决定
C．“高皇帝约”具有最高权威	D．西汉早期的丞相位崇权重