小微企业的艰难境遇受到了社会广泛关注：全国政协委员、招商银行行长马蔚华,全国政协委员、浙江利时集团董事长李立新……提交了相应的议案，为其发展出谋划策，在此基础上六部委相继出台文件，进一步向民间资本打开大门,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域,不得单独对民间资本投资人为的设置附加条件。政协委员这一做法（    ）

A．依照宪法和法律参加行使国家权力

B．代表人民的意志和利益行使质询权

C．参与国家政策的制定

D．围绕团结和民主两大主题进行民主监督