一品梅开，九州春来！
2013年3月8日上午，习近平总书记在参加江苏代表团审议政府工作报告之后，语重心长地对市委书记姚晓东说：“淮安人杰地灵。把周总理的家乡建设好，很有象征意义。”要实现这“象征意义”，就要让“中国梦”和“中华崛起梦”在淮安早日展现“现实模样”。
何为淮安的“现实模样”？ 中国梦描绘了国家的恢弘壮锦，就是要实现国家富强，民族振兴，人民幸福。淮安的“现实模样”就是在实现中国梦的新征程中，淮安体现“象征意义”的奋斗目标，主要包括：全面建成了小康社会，在全省乃至全国发展中承担了应有的责任作出了应有的贡献；建成了名副其实的苏北重要中心城市，城市经济实力和综合实力显著增强，凸显了在苏北区域发展格局中的中心地位和作用；民生优先，社会和谐，生态优美，老百姓活得幸福而有尊严；城市文化富有魅力和引领力，在新时期城市精神凝聚之下，淮安加快发展的水更活、心更热、火更旺。这个“现实模样”的实现需要淮安市委发挥核心作用，带领全市人民凝聚“团结、创新、实干、自强”的淮安精神，科学发展。
请阅读上述材料，参与探究下列问题：
(1)实现淮安“现实模样”的奋斗目标，需要政府发挥哪些职能？(4分)
(2)为什么淮安“现实模样”的实现需要淮安市委发挥核心作用。(4分)
(3)淮安“现实模样”的实现需要公民与政府的良性互动，作为淮安市民应如何参与到与政府的良性互动之中？(4分)