一品梅开，九州春来！
2013年3月8日上午，习近平总书记在参加江苏代表团审议政府工作报告之后，语重心长地对市委书记姚晓东说：“淮安人杰地灵。把周总理的家乡建设好，很有象征意义。”要实现这“象征意义”，就要让“中国梦”和“中华崛起梦”在淮安早日展现“现实模样”。
何为淮安的“现实模样”？ 中国梦描绘了国家的恢弘壮锦，就是要实现国家富强，民族振兴，人民幸福。淮安的“现实模样”就是在实现中国梦的新征程中，淮安体现“象征意义”的奋斗目标，主要包括：全面建成了小康社会，在全省乃至全国发展中承担了应有的责任作出了应有的贡献；建成了名副其实的苏北重要中心城市，城市经济实力和综合实力显著增强，凸显了在苏北区域发展格局中的中心地位和作用；民生优先，社会和谐，生态优美，老百姓活得幸福而有尊严；城市文化富有魅力和引领力，在新时期城市精神凝聚之下，淮安加快发展的水更活、心更热、火更旺。这个“现实模样”的实现需要淮安市委发挥核心作用，带领全市人民凝聚“团结、创新、实干、自强”的淮安精神，科学发展。
请阅读上述材料，参与探究下列问题：
(1)实现淮安“现实模样”的奋斗目标，需要政府发挥哪些职能？(4分)
(2)为什么淮安“现实模样”的实现需要淮安市委发挥核心作用。(4分)
(3)淮安“现实模样”的实现需要公民与政府的良性互动，作为淮安市民应如何参与到与政府的良性互动之中？(4分)
近年来，个别地区举行人代会前，将政府工作报告稿通过有关媒体向群众征求意见。
对此，有人认为，政府将工作报告稿向社会公开，征求群众意见，可使政府工作更好地实现民意，有其必要性。
⑴你如何看待政府将工作报告稿向社会公开，征求群众意见？
也有人认为，政府工作报告理应由本级人大代表审查，重大决策应由人大代表决定，政府工作报告稿征求意见的主要对象也还是应以全体代表为宜。
⑵你同意这一观点吗？说说你的理由。
⑶如果你所在地的政府也这样做，请说说公民可以通过哪些方式参与决策和监督？
材料一： 2003年、2007年我国收入分配状况 
材料二：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）简述效率与公平的关系。
（2）材料一反映了什么经济现象？
（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
中学生小林的服装总是怪怪的：裤子上左一个大兜右一个小兜，兜上还有许多铁环，走起路来叮当作响。对此，同学们议论纷纷。
（1）小林的消费行为主要受什么消费心理影响？你是怎么看待这种消费心理？(10分)
（2）你认为中学生怎样做，才是一个理性的消费者。(12分)
(26分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。
（1）出租车司机行使了公民什么政治权利？公民依法行使这项政治权利有何意义？
（2）根据出租车司机的做法，公民应怎样参与政治生活？
(26分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受灾面积达1.57亿亩。在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拨资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得了显著成果。
材料二 2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
（1）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？
（2）结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。
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