“无车难 有车烦”，时下许多城市有车族发出感叹。下面请看我市居民小张一家的烦恼：
烦恼一：小张每天开车上下班几乎要“朝五晚九 披星戴月”，用2个小时才能走完1小时的车程，原因：堵车。
烦恼二：虽然家住十二楼，但小张一家都不太敢开窗，街上车流的声音和尾气实在使人难受，原因：污染。
小张因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除烦恼，请你从政治生活角度：
（1）为小张的“上书”寻找依据。
（2）温馨提醒小张“上书”应注意哪些事项？
材料：国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问。在回答新加坡联合早报记者提出的“民意对于中国政府对外政策有多大影响力”这一问题时，温总理表示，“我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉”。
运用所学知识分析
（1）“公平正义比太阳还要有光辉”的政治生活依据。
（2）请谈谈“公平正义比太阳还要有光辉”这一理念的价值定位。
材料一：我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表
| 年份（年） |
城市参加基本养老保险人数（万人） |
占城市职工比例（%） |
农村参加养老保险人数（万人） |
占农村人口比例（%） |
| 1989 |
35.65 |
34.5 |
23.54 |
5.4 |
| 1999 |
57.88 |
57.4 |
27.83 |
6.8 |
| 2009 |
88.23 |
86.3 |
46.15 |
10.8 |
注：在过去的十多年，该地区年内生产总值年均增长9.5%；财政支出中，社保支出的比例年增长2%。
材料二：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京等省（市、区）的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭了几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。
（1）分析材料一所蕴含的经济信息。
（2）结合材料二，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设有哪些重要意义。
近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。
结合材料，简要分析应如何实现收入分配公平？
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