2012年1月，某省政府研究决定，今年将继续为民办38项实事，涉及城乡教育、文化、卫生、体育、助残、养老、社保、安居以及生态环境保护整治、惠农政策、平安建设等各个领域，要求各级各部门科学安排进度，加强统筹协调，办好各项民生实事和惠民工程。
运用《政治生活》的相关知识，回答该省政府在为民办实事、落实惠民工程中应该发挥怎样的作用。
一般来说，在世界各国的工业化过程中，有三个阶段，一是以农养工的工业原始化积累阶段；二是农业、工业自我积累、自我发展的农工自养的工业化中期阶段；三是工业积累支援农业，即反哺农业的工业成熟阶段。建国以来，我国国家产业政策一直向城市和工业倾斜。进入新世纪以后，随着经济实力的发展，国家采取减免农业税、粮食补贴等一系列支农惠农政策，开始迈出“工业反哺农业”的新步伐。党的十七大提出，我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段，要“坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。”
试用实践和认识的辩证关系原理分析建国以来国家产业政策的变化。
材料一 我国载人航天工程实施以来，在短短的16年时间内，就实现了从无人到一人再到二人和三人、从舱内到舱外的巨大跨越，成果举世瞩目，成就来之不易。“神舟七号”飞行任务的圆满成功，是我国改革开放30年来综合国力不断增强、科技水平不断提高的重要体现，必将极大地鼓舞全国各族人民的爱国热情和开创更加美好未来的雄心壮志。
材料二 “神舟七号”搭载生物物种一览表。
| 搭载生物物种 |
预期目的 |
| 新型生物材料、生物燃料、医药和食品的重要微生物菌种 |
主要用于“工业生物技术”研究领域 |
| 用于空间生命科学实验的南荠、番茄等材料 |
实验研究结果将为今后载人航天事业的空间保障系统的建立提供科学依据 |
| 多种林昌类种子 |
研究成果对城市园林绿化的植物配置、对恶劣生态环境的生物恢复等有着良好的应用前景 |
| 用于研究抗恶性肿瘤的纳米药物生物原料等多种重要植物品种 |
可望筛选出具有更高活性和合成能力的抗恶性肿瘤的优良菌株 |
（1）“神舟七号” 载人航天飞行取得圆满成功有什么政治意义？
（2）简要分析“神舟七号” 载人航天飞行取得圆满成功的经济原因。
（3）结合材料二、说明科学实验的作用。
阅读下面的材料，回答所提出的问题：
材料一：我国经济增长的基本情况
注：改革开放以前（1978年以前）的年均经济增长速度（用GDP的增长率度量）为6.5%；改革开放以来（1978年以后）的年均经济增长速度为9.4%。在这里，年均经济增长速度大体反映了相应时期内经济增长的长期趋势或正常水平。
材料二：
1978～2005年全社会固定资产投资与社会消费品零售的基本情况
 |
年均增长速度 |
标准差 |
| 全社会固定资产 投资的增长速度 |
19.8% |
11.7% |
| 社会消费品零售 总额的增长速度 |
13.4% |
7.3% |
注：在这里，标准差反映了1978～2005年间的增长速度相对于年均增长速度的波动幅度；标准差越大，表明1978～2005年间的增长速度围绕着年均增长速度而上下波动的幅度越大。 行动也许不一定带来快乐；但是没有行动就绝没有快乐。——本·迪斯累里
材料三：改革开放以来，投资率（即投资占GDP的比率）平均为37.6%，而市场经济发达国家的投资率一般不超过20%；1978～2005年间我国资本积累对经济增长的贡献率为46.5%。
（1）材料一反映出改革开放以来我国的经济增长具有什么特征？
（2）从经济增长的波动和长期趋势两个方面看，材料二、三和材料一具有什么联系？
（3）2005年，我国的投资率超过了44%，专家指出，这是一个很难继续提高的比率。请问：在投资率不可能再继续提高的情形下，如何提高我国的社会生产能力、促进国民经济的长期增长？
2005年1～11月，全国财政收入28 941.9亿元，比上年同期增长18.5％，全年财政收入突破3万亿元大关。2005年，实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策，促进了经济平稳较快发展。全年仅中央财政安排用于“三农”的支出就将超过3 000亿元。2005年，全国牧业税和除烟叶外的农业特产税已全部免征；28个省份已免征农业税，其余3个省也有210个县（市）免征农业税，8亿农民得到了实惠。2006年继续加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村，将继续是财政工作的突出重点。要加大财政支持“三农”力度，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面取消农业税。200６年在全国范围内将全面彻底取消农业税。二是积极推进农村综合改革试点。三是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金将再增加10亿元，全部达到本省粮食风险基金总规模的50％。四是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点，将试点范围扩大到全国40％的县（市、区），中央和省级财政补助标准分别由10元提高到20元，切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题。六是全面促进农村社会事业发展。继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。
（1）材料中对“三农”的投入属于财政的哪方面支出？
（2）财政的作用在材料中是如何体现的？
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