在十二届全国人大中，来自基层的工人、农民代表有401名，占代表总数的13.42%，比上一届提高了5.18个百分点。
（1）运用人大代表的相关知识，简要回答提高基层代表在全国人大中比例的目的。
（2）一国的政治制度应该受该国经济发展和文化水平的制约。运用"一切从实际出发"的相关知识，简要。