阅读以下材料，然后解答问题。

请回答：   
（1）根据材料所示，宋仁宗时期，军费开支占政府全年总支出多少个百分比?
（2）以上材料反映了北宋中期所面临的什么问题?这一问题产生的根源是什么?
（3）商鞅变法和日本明治维新分别采取什么政治措施加强中央集权?