江苏省全面启动实施城镇居民社会养老保险制度，填补了社会养老保险制度的最后空白，全省城乡养老保险制度实现了真正意义上的全覆盖，真正实现了“老有所养”。这表明

A．财政在资源配置中起基础性作用

B．社会公平是提高经济效率的保证

C．政府通过再分配可以促进社会公平

D．加大财政投入是缩小城乡差距的根本途径