2013年初，我国中东部地区遭遇了“四面霾伏”。据中科院大气物理研究所监测的数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾天气，给人们的生活和出行造成了严重影响，华北成为全球污染最严重的地区之一。有环保专家认为，导致雾霾的主要人为因素是燃煤、机动车尾气、扬尘以及工业污染等。建设美丽中国，健康从呼吸做起，既然同呼吸， 就当共责任、强力攻坚、全民参与，才能打赢这场防治大气污染的大会战。
运用政治生活有关知识，说明政府和公民在战胜雾霾的大会战中应如何发挥作用。(12分）