材料一:“无车难有车烦”,时下许多城市有车族发出这样的感叹。居民小张也有着这样的烦恼:堵车厉害,每天开车上下班几乎要“朝五晚九披星戴月”,汽车尾气污染严重,汽车噪音令人难受……
材料二:目前,我国私人汽车拥有量接近9千万辆,百户家庭汽车拥有量达到20辆左右,我国进入汽车社会。国人享受汽车带来便利的同时,能源、交通、环境等问题也日益凸显,汽车文明建设应提上日程。高效有序的交通管理、公平合理的路权分配、推己及人的文明意识、克制谦让的驾车习惯等等,已成为汽车文明的重要内容。
(1)针对材料反映的问题,小张准备“上书”市政府。请简要回答小张做法的《政治生活》依据。
(2)结合材料二,分析说明在构建汽车文明的过程中,政府应采取哪些措施。