近年来，我国“农民荒”现象越来越严重。所谓“农民荒”，就是从事种植业的合格劳动者（农民）的供给大幅减少。我国现在进城务工人员超过2.4亿，几乎都是农村劳动力中的“精英”。“农民荒”的蝴蝶效应：许多欠发达乡村在换届选举中都遇到或多或少的后备干部不足的问题；农民的利益、民主权利受到损害；我国每年撂荒的耕地有近3 000万亩，农田水利设施找不到人维护修整，新的农村基础设施建设迟迟无法进行；新观念和新技术的推广在农村失去渠道，农村的科技创新能力几乎归零。
结合材料，请你运用政治生活的相关知识为发展农村基层民主提出建议。
、促进区域和谐发展，共享改革成果是我们党和政府的重要工作。阅读材料回答相关问题。
材料一：2009年四川省经济发展相关数据
| 项目 |
增加值（亿元） |
增长比例 |
对经济增长贡献率 |
| 第一产业 |
2240．6 |
4% |
4．2% |
| 第二产业 |
6711．9 |
19．5% |
62．8% |
| 第三产业 |
5198．8 |
12．4% |
33．8% |
（1）材料一反映了什么经济现象？结合经济常识谈谈如何解决上述问题？(12分)
材料二：《成渝经济区区域规划》近期有望获批，有关专家指出：成渝经济区与其他经济区相比，既有自然资源、劳动力资源丰富等独特优势，也有产业结构趋同、人均GDP指标比较靠后等自己的一些短板。成渝经济区的开发应在党和国家政策的指导下，结合本地实际，以传统优势产业为基础，让高新技术产业唱主角，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，建立起符合自身实际的发展模式，为全国其它地区的科学发展与和谐发展作出示范，提供借鉴。
（2）结合材料二，运用矛盾的观点，分析在成渝经济区的开发中如何做到一切从实际出发？
材料三：在党中央、国务院西部大开发战略指导下，成渝经济区的建设被上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。有关专家指出，西部是我国少数民族相对集中的地区，特别需要有优势的区域城市群带动整体经济发展。成渝经济区建设，将对推动成渝和整个西部地区经济发展，提高人民生活水平，扩大内需，提升我国综合竞争力，构建社会主义和谐社会、建设全面小康社会起到十分重要的作用。
（3）结合材料三，分析说明党和国家规划成渝经济区为第五大经济增长极有何政治意义？
材料二： 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构。并在救灾工作中发挥了最为重要的作用……与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务纳输，或来源
于乡绅、商贾的捐助。……在救灾过程中，(政府)采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。
——《中国传统救灾体系刍议》
(3)中华民族素有“一方有难，八方支援”的精神，试从其文化根源上给予归纳。根据材料一概括出中国古代救灾、减灾的主要特点。(8分)
材料三： 1844年英国议会通过一项法令，规定8至13岁的儿童每天工作6.5小时，外加3小时教育时间；13至19岁的青工和女工每天工作12小时。1847年5月，十小时工作日的提案在下院通过，6月8日“十小时法案”得到王室批准成为法令。
——《英国社会保障制度的建立》
(4)结合所学知识，分析材料二在社会保障方面的突出特点的成因。(6分)
材料四： 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
——《世界文明史》
(5)综合上述材料和问题，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。(6分)
材料五 去年秋季至今，我国西南部分地区遭遇几十年一遇的严重干旱，减产已成定局，科学抗旱减轻灾害损失，成为各级政府的首要任务。为扎实推进抗旱保春耕工作，农业部加强动员部署、工作督导和专家指导，从全局的高度认识今年“三农”工作和当前抗旱救灾工作的重要性，要求各级政府以对人民高度负责的精神，不麻痹，不懈怠，坚决打好这场抗旱救
灾的硬仗。四川省政府组织万名农业科技人员，深入生产第一线，开展农业科技培训、示范、推广行动，切实抓紧抓好农村机电提灌设施的修复改造工作；云南省有关部门开出了一长串的任务单：水源不足的地区水改旱田，烟后套种秋马铃薯和秋蔬菜等，做好种子、化肥、地膜等农资的调运、调剂、管理和检查。目前各级部门正组织群众积极投入抗旱工作中。
（6）运用有关主观能动性的知识，分析怎样确保抗旱工作取得有效成果？
材料六：我国云南省共有少数民族25个，其中有16个民族跨境而居，15个民族为云南省所特有，是全国特有民族最多的省区。2009年7月25日至28日胡锦涛到云南昆明市和楚雄彝族自治州，就经济社会发展、民族工作、党的建设进行调研时指出：“民族团结是各族人民之福，民族分裂是各族人民之祸。”
(7)为什么说“民族团结是各族人民之福，民族分裂是各族人民之祸。”?(10分)
阅读下列材料，回答问题。
材料一 近年来，在统筹城乡发展的方针指引下，党中央、国务院审时度势，从我国农村的现实发展和农民的迫切愿望出发，在调查研究的基础上制定了一系列的惠农、强农政策：在减免农业税的基础上加大各种种粮补贴，提高粮食最低保护价的标准，2010年开始实施花生良种补贴试点；继续推进农村中等职业教育免费进程，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，增强农民科学种田和就业创业能力；逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平，2010年继续抓好新型农村社会养老保险试点工作，有条件的地方可加快试点步伐……随着这些政策的贯彻落实，广大农民群众的生产生活一定会上一个新台阶。
材料二 2009年，我国粮食生产再获丰收，连续6年实现增产。但是也存在着一些不容忽视的问题：农业的劳动力素质、设施装备水平和产品的科技含量相对比较滞后，化肥和农药的使用量明显过大，多数地方的农民不知道测土配方施肥；全国54％的耕地仍“靠天吃饭”，50%—60％的中小型灌区设施老化失修。
（1）扩大农村有效需求，启动农村消费市场，是扩大内需的重要举措之一。材料一中的一系列惠农、强农政策是如何起到扩大农村有效需求作用的？
（2）材料一中我国政府制定一系列惠农、强农政策的政治学依据是什么？
（3）结合材料二，运用相关经济知识，说明如何实现我国粮食生产的可持续发展？
（4）运用历史唯物主义的基本原理，结合材料说明在新农村建设中为什么要求做到“生产发展”和“生活宽裕”的统一？
大学生就业难是近年来社会普遍关注的问题之一。阅读材料，回答下列问题。
材料一：以下是北京某大学即将毕业的学生就择业问题发表的看法：
同学甲：我要根据自身专业特长，兴趣爱好和能力找份自己满意的工作。
同学乙：我想考公务员，因为工作比较稳定、也更体面。
同学丙：只要留在北京，什么工作都可以。
（1）运用《经济生活》的相关知识，阐述实现就业对于劳动者的意义，并简要评析三位同学的择业就业观。
材料二：人们把那些大学毕业后选择留在大城市工作的低收入群体称做“蚁族”。他们 和蚂蚁有许多相似的特点：高智、弱小、群居。仅北京一地就有至少10万“蚁族“，既然大城市不好生存，为何不回家乡去?“家乡太小，放不下我的理想，也无法实现我的人生价值。”这句话道出了大部分“蚂蚁”的心声。
（2）从价值创造与实现的角度分析，你认为“蚁族”群体如何更好实现自身价值？
材料三：人大代表、政协委员多次去北京“蚁族”聚居地唐家岭实地调研，在两会上他们提出了许多有关解决“蚁族”问题的有价值的议案、提案。目前，北京市海淀区政府唐家岭地区整体改造全面启动。这一改造工程旨在建设公租房提供给外地人口和大学毕业生。
（3）运用《政治生活》的相关知识，请你谈谈人大代表、政协委员、政府为什么都致力于“蚁族“问题的解决？
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