党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。根据《建议》，国务院将编制“十二五”规划纲要（草案），并于明年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。这一过程
①是将党的意志上升为国家的意志
②可以实现党的意志和人民意志的统一
③体现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
④充分体现了我国公民享有政治权利和自由   

A．①②③④

B．①②③

C．①②

D．①